В течение трех дней вокруг мельбурнского комплекса казино "Краун" кипели страсти, порой переходившие в серьезные схватки. Полиция обеспечивала безопасность участников и самого Всемирного экономического форума, проходившего с 11 по 13 сентября в Мельбурне, а демонстранты, организованные группой S11 (название было взято в соответствии с датой начала работы форума), пытались сорвать проведение форума, блокируя подъезды к комплексу. Если в первый день манифестанты праздновали победу, не допустив примерно четверть из 850 участников на конференцию, то в последующие два дня полиция действовала жестко и больше не позволила чинить препятствия проведению конференции. Таков был внешний фасад события, призванного стать еще одним кирпичиком в развитии процесса глобализации, реализации которого подчинена вся деятельность Всемирного экономического форума.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) является закрытой невыборной организацией, участие в которой осуществляется по приглашению. ВЭФ был создан в качестве "мозгового центра" по продвижению в жизнь концепции глобальной экономки. Он появился в 1971 году в качестве незвисимого фонда, беспристрастного и неориентированного на получение прибыли, несвязанного никакими политическими, групповыми или национальными интересами. Форум был основан профессором Клаусом Швабом в 1971 году первоначально как Форум Европейского Менеджмента и был переименован в ВЭФ в 1987 году, чтобы соответствовать растущей глобальной перспективе.

Эта организация обладает консультативным статусом при ООН. В ее состав входят около тысячи главных управляющих ведущих мультинациональных корпораций. В качестве гостей на заседаниях форума присутствуют ученые, министры торговли, главы правительств и элита журналистского корпуса.

Ежегодно ВЭФ проводит свои конференции на небольшом лыжном курорте в Давосе в Швейцарских Альпах. Популярность этого мероприятия в последние годы стала настолько высока, что ежегодные встречи ВЭФ в Давосе стали рассматриваться как глобальный саммит, определяющий политическую, экономическую и деловую повестку года. Такой подход вызван тем, что встречи ВЭФ позволяют руководителям крупнейших корпораций мира встречаться друг с другом и с представителями стран, чтобы заключать деловые договоренности и определять глобальные политические и экономические решения.

История ВЭФ началась с того, что 30 лет назад профессор Клаус Шваб проявил инициативу по организации неформального собрания группы главных менеджеров крупных европейских компаний в швейцарском городке Давосе в январе 1971 года с целью выработки согласованной стратегии европейского бизнеса на мировом рынке. Ему удалось получить поддержку Комиссии Европейских сообществ, руководящего органа ЕЭС, а также позитивное отношение отраслевых ассоциаций Европы. На этой основе в 1971 году был создан Форум Европейского Менеджмента, не коммерческий фонд, ставший базой для дальнейших инициатив и мероприятий.

Через два года, в 1973 году, были созданы форумы по странам, чтобы приблизить друг к другу международное деловое сообщество и политическое и экономическое руководство определенных стран. К 1995 году было проведено более 500 встреч - в 30 столицах или в штаб-квартире фонда в Женеве. Фонд таким образом стал ведущим средством взаимодействия мирового бизнеса и правительств. А в 1977 году вместе с проведением первого Арабско-Европейского Симпозиума Лидеров Бизнеса в Монтре, в котором приняло участие 2000 участников, деятельность фонда получила мировое измерение.

В 1976 году фонд преобразовался в организацию на основании членства, превратившись в катализатор важнейшей сети взаимодействия мирового бизнеса. С 1977 года фонд стал проводить заседания форумов по развивающимся странам. В результате он включил в сферу своей деятельности развивающиеся рынки и стал оказывать помощь в интеграции соответствующих стран в мировую экономику.

С конца семидесятых годов фонд начинает вести и собственную исследовательскую деятельность. Начало ее было отмечено публикацией в 1979 году Доклада о Мировой Конкурентоспобности. В том же году фонд стал первой неправительственной организацией, инициировавшей партнерство с китайскими экономическими органами, и начал свою деятельность в Китае. С 1980 года в Пекине ежегодно проводится Симпозиум Лидеров Бизнеса, и высокопоставленная китайская делегация ежегодно приезжает в Давос. Фонд является чемпионом по развитию в Китае новых видов бизнеса, поскольку многие совместные предприятия, процветающие там сегодня имеют свои корни в деятельности фонда. Можно сказать, что фонд оказал значительное воздействие на выработку политики экономических реформ в Китае.

В 1982 году по случаю ежегодной встречи в Давосе состоялась Первая Неформальная Встреча Мировых Экономических Лидеров, в ходе которой которой вместе заседали члены кабинетов ведущих стран мира и главы международных организаций (Мировой Банк, МВФ, ГАТТ). Это заседание стало моделью для сходных инициатив в сфере глобальных общественных интересов, включая Клуб Лидеров Масс Медиа (главные редакторы), Неформальную Встречу Региональных Лидеров, Неформальную Встречу Лидеров Городов и Круглый Стол Лидеров Промышленности и Международных организаций. Все они проходят в рамках ежегодных встреч в Давосе.

По существу идея Всемирной Торговой Организации (ВТО), объекта нападок антиглобалистов в Сиэтле в прошлом году, была выработана в рамках ВЭФ. В том же, 1982 году, состоялась специальная Неформальная Встреча Министров Торговли 17 стран, организованная фондом в Лозанне и фактически положившая начало Уругвайскому раунду переговоров ГАТТ, который завершился созданием ВТО в 1995 году.

В 1983 году в ряде важных промышленных секторов были созданы Встречи Управляющих, объединяющие генеральных менеджеров наиболее важных корпораций мира. Эти "клубы генеральных управляющих" добавили в деятельность клуба производственную составляющую. На сегодняшний день существует десять таких промышленных групп, в которых участвует более 400 управляющих.

С 1985 года начались регулярные встречи в Индии, что оказало значительное влияние на открытие этой страны. Правительство, при формировании своей политики, принимает во внимание конкретные предложения, вносимые участниками от бизнеса.

С конца восьмидесятых годов ВЭФ играет роль в важнейших мировых процессах. В 1987 году министр иностранных дел Германии Ганс-Дитрих Геншер произнес на ежегодной встрече в Давосе свою знаменитую речь "Давайте дадим шанс Гобачеву". Именно эту речь многие историки считают началом конца "холодной войны". В рамках форума была подписана "Давосская декларация" между Грецией и Турцией, до того находившихся на грани войны. В 1988 году во время встречи в Давосе впервые представители двух Корей встретились на министерском уровне. В 1989 году Давос стал местом встречи канцлера Коля и прмьер-министра ГДР Ханса Модрова, значительно ускорившей процесс германского воссоединения. Давос 1990 года позволил нормализовать отношения с Вьетнамом и дал возможность политическим партиям Южной Африки начать переходный политический процесс. В 1990 году ВЭФ организовал в Давосе беспрецедентный Всеевропейский саммит глав государств и правительств, за которой последовала широкомасштбная деятельность по интеграции центрально- и восточноевропейских стран, а также б.СССР в мировую экономику.

С 1993 года ВЭФ превращается в закрытый клуб, поскольку в целях совершенствования работы фонда принимается решение ограничить его деятельность только членами и их гостями. В 1994 году в ВЭФ вступил его тысячный член, и одновременно были приняты две новые формы членства в дополнение к тысяче мультинациональных корпораций, формирующих основу членства в фонде. Это Компании Глобального Роста, охватывающие быстрорастущие компании, и Региональное Членство, которое позволяет интегрировать компании с особыми интересами в определенном регионе. С этого момента ВЭФ по составу перестает быть европейской организацией, поскольку более половины компаний-членов имеют свои штаб-квартиры за пределами Европы.

В 1992 году форум выступил с инициативой создания ежегодного Экономического Саммита Европа-Восточная Азия. Первая встреча саммита в Гонконге собрала 400 участников. На последующих встречах 1993 и 1994 годов присутствовало уже более 600 участников. Таким образом, наряду со встречами в Давосе ВЭФ стал проводить специальные сессии для Азиатско-Тихоокеанского региона. Одна из таких сессий ВЭФ для АТР в этому году была проведена в Мельбурне. Азиатско-Тихоокеанская сессия под названием "АТР в XXI веке: выработка новых механизмов роста" была организована в сотрудничестве с Деловым Советом Австралии (BCA) и Острэлиен Давос Коннекшн (ADC). Традиционно экономический форум для АТР проходит в Гонконге и Сингапуре. Однако организаторы форума в ознаменование олимпийского года и самих Игр, проводимых в Сиднее, решили перенести встречу в Мельбурн и провести и прямо накануне открытия Олимпийских игр. Было решено дать участникам форума возможность встретиться с ключевыми лидерами бизнеса, политики и научных кругов и принять участие в открытии Олимпийских игр 15 сентября.

Мельбурнская сессия происходила в условиях, когда стало очевидно, что Азия возрождается после кризиса. Экономический и деловой климат вполне положительны и продолжают улучшаться. Хотя перед правительствами и деловыми кругами по-прежнему стоит ряд проблем, специалисты надеются что возобновившийся рост в регионе носит систематический характер и представляет собой первые результаты давно назревших и провозглашенных структурных реформ. При этом отмечается, что в следующем тысячелетии бизнес в Азии уже будет не тем, что был обычно. И не только потому, что из-за экономического кризиса появились новые возможности ведения бизнеса в новом окружении и с новыми игроками. Но в дополнение к этому Азия движется полным ходом к вступлению в глобальную е-экономику, базирующуюся на знаниях, что будет иметь долгосрочное воздейстиве на экономическую политику, стратегию бизнеса и общество.

Задача экономической конференции АТР была определена как обеспечение уникальной платформы для лидеров бизнеса из АТР и их коллег из других стран мира, чтобы совместно рассмотреть концепции новой Азии и совместно выработать в процессе интенсивного общения возможности для развития делового и экономического сотрудничества.

Конференция ВЭФ, проходившая в Мельбурне с 11 по 13 сентября, рассматривала вопросы, которые можно разделить на четыре группы: региональные проблемы, страновые проблемы, Азия и электронная экономика, деловой и экономический ландшафт. К первой группе вопросов относились участие Азии в процессе глобализации, политические изменения и экономические преобразования в регионе, формирование региональной стабильности, развитие урбанистических процессов в Азии, демографические проблемы Азии, устойчивость экономического роста после восстановления азиатских экономик и их зависимость от ситуации в американской экономике. Среди страновых проблем в первую очередь рассматривалась Япония, ее способность восстановить свою ведущую роль на мировых рынках. Одновременно серьезное внимание было обращено на перспективы Китая и влияние его вступления в ВТО на другие азиатские экономики.

Много внимания на заседании было уделено перспективам развития электронной экономики в Азии. Рассматривались вопросы как старая и новая экономики будут сочетаться, как в новых условиях будут строиться взаимоотношения между бизнесом и правительством, каково влияние безпроводного мира на бизнес и общество, и может ли традиционная культура выжить в условиях глобализации и интернета. Более подробно изучались вопросы, как информационно-технологическая революция трансформирует Азию, сможет ли Азия разработать свою модель информационно-технологических преобразований и инноваций, какие из новых технологий станут двигателями роста.

В четвертой группе проблем рассматривались такие темы, как новая модель бизнеса для Азии, прозрачность и подотчетность новой экономики, успехи азиатских предпринимателей, банковский сектор в Азии, перспективы растущей сферы досуга в Азии, модель капитализма XXI века. Как можно видеть в абсолютном большинстве рассмотренные вопросы носили скорее академический, чем практический характер.

Что же так не нравится оппозиции политике глобализации, проводником которой является ВЭФ, в деятельности форума? Зачем они стремились сорвать мельбурнскую сессию? Противники деятельности форума считают, что ВЭФ чрезвычайно влиятельная, но при этом никому неподотчетная организация, которая в состоянии принимать решения, определяющие, что мы будем есть, что мы будем читать в газетах, что мы будем учить в школах, в каких условиях будем работать. То есть организация, объединяющая 1007 крупнейших компаний мира, недемократичная по своей сути, так как ее никто не избирал, имеет возможность определять практически все аспекты нашей повседневной жизни.

При этом S11 приготовил список претензий к корпорациям-членам ВЭФ, и, соответственно, распространяет эти претензии и на сам форум. Ряд претензий представляется обоснованными, ряд нет, а некоторые просто добавлены для увеличения списка. Так, можно согласиться с тем, что активисты антиглобализации осуждают компанию Би-Эйч-Пи за отравленную реку Ок-Теди, в которую идут отходы одноименной шахты, принадлежащей компании в Папуа Новой Гвинее. Однако уже приводимый ими факт, что игрушки, сопровождающие детские порции в МакДоналдсе, изготавливаются китайскими детьми, работающими и живущими в ужасных условиях, осуждения не вызывает, так как для многих семей в Китае подобные производства есть единственное средство обеспечить себе более-менее нормальное существование (конечно, по местным стандартам) в то время, как дикая для Австралии оплата в А$5,25 в день для Китая является достаточно высокой.

К чувству абстрактной социальной справедливости взывает аргумент, что глава Майкрософта Билл Гейтс обладает богатством в $51 миллиард и что это больше, чем вместе взятое богатство 40% самых бедных американцев, то есть 106 миллионов человек. Как известно, абстрактная справедливость не достижима на деле, и деление всего поровну ни к чему хорошему не приводит. И уж совсем притянутой за уши информацией является сообщение о том, что компания"Вирпул" занимается обманом пожилых покупателей, рассылая комиивояжеров работать от двери к двери и навязывать старикам товары по цене в пять раз выше, чем в обычном магазине. Ведь компания уже была признана виновной в недобросовестной практике и оштрафована судом Алабамы на $301 миллион.

В этой связи, как предполагается, гораздо более обоснованную критику ВЭФа можно было услышать на самом форуме. Так, Вандана Шива, делегат конференции, но не сотрудник корпорации или правительства, объясняла, что "капитализм и демократия" не шагают рука об руку. Д-р Шива из Индии является специалистом по экологии. Она потратила целое десятилетие, чтобы разоблачить эффекты глобального капитализма, создаваемые для мира и наиболее обездоленных людей. Она автор ряда книг, критикующих индустриальные нации за проводимую ими политику. Шива была приглашена на ВЭФ, потому что орагнизаторы форума решили, что она сможет помочь бизнсменам и политикам понять протестующих.

Все же, несмотря на массовые протесты, жесткие действия полиции и наличие пострадавших в столкновениях, конференция прошла по-видимому удачно, и ставившиеся цели достигнуты. Президент ВЭФ Клаус Шваб завил в последний день ее работы, что конференция прошла по плану и что сам состав участников обрек ее на успех. Ссылаясь на мнение участнков, Шваб сказал, что конференция была удачной. Однако на прямой вопрос привезет ли он новую конфренцию в Мельбурн, Шваб был вынужден признать, что протест такого масштаба все-таки вызвал у организаторов форума обеспокоенность. С учетом того, что правительство Виктории желало бы видеть Мельбурн местом регулярных встреч, оно постарается развеять эти опасения у профессора Шваба.

klendo@yahoo.com

Copyright (c) 2000 Yuri Tsyganov

Данная статья отражает исключительно личную точку зрения автора.

Для перепечатки требуется письменное разрешение автора